入冬以来，常德市紧跟上级部署，深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动，并把街面救助作为工作重点，全面开展街面巡查，及时发放救助物资，有效劝导并护送返乡回家，切实保障流浪乞讨等临时遇困人员安全过冬，极大提升城市“温度”和包容度。

 民政部门加强与公安、城管、卫健等部门的协调联动，开展“线上+线下”全域摸排，线上通过智慧城管24小时街面可视化巡查系统做好流浪乞讨的动态跟踪，并通过“救助通”小程序，方便困难群众快捷申请救助；线下市、县、乡村（社区）抱团联动开展街面巡查救助，在夜间、低温等重点时段和流浪乞讨人员容易集中的重点地段加大巡查频次。专项行动以来，全市共开展街面巡查737次，巡查人数1000多人次，确保巡查全时段、全地域的覆盖。

救助机构工作人员开展重点地段摸排

依托火车站、汽车站、城市公园、环卫工人休息处、福彩销售站点等临街临站服务机构，在流浪人员集中活动区域设置了33个爱心救助点；统一站点服务标识，张贴救助公告、公布24小时救助热线等，足量配备棉衣、方便面、矿泉水等御寒保暖物资；互联网地名采集上图，将救助站点采集上高德地图，方便流浪人员和施救志愿者就近开展救助；在社区网格宣传救助政策和求助方式，保持救助热线24小时畅通，及时响应求助线索，实现流浪求助人员“早发现、早报告、早救助”。

依托福利彩票站设立的“爱心救助点”

各级民政部门安排专项资金采购棉被、食品及药品储备等物资，满足临时遇困人员的基本生活需求；积极发动慈善组织、社工服务机构以及爱心企业通过定向捐赠、现场发放救助物资、走访慰问等形式为临时遇困人员提供生活和防寒物资。全市救助机构储备棉被、衣帽等物品3120件（套），方便食品877件，酒精、药品等防疫物资1097件，临时救助人数共160人，发放救助物资近32万元。

为临时遇困人员提供生活和防寒物资

对街面流浪乞讨人员实行“一人一画像”开展多元救助，对遭遇突发性困难的流浪人员，救助机构提供心理辅导、法律援助、就业咨询等服务，引导其安全返乡返岗；对流浪乞讨未成年人、危重病人、精神障碍患者等特殊人群，联合公安、医疗等相关部门边救助、边治疗、边安置；对户籍注销、无固定住所、无稳定生活来源等特殊返乡困难人员，加强市、县、乡、村四级联动，建立定期函告机制，实行动态管理、跟踪服务；对于符合落户条件的流浪人员，按相关规定，加快就地落户安置，目前护送返乡5人，就地落户安置1人。

救助机构工作人员凌晨2点将流浪老人送回家