常民发〔2020〕37号

各县市区民政局：

按照湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“证照分离”改革全覆盖试点工作方案》的通知，现将我局涉及“证照分离”改革事项“建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性公墓、经营性公墓审批”改革举措和监管措施通知如下，请遵照执行。

附件：1.建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村      公益性公墓、经营性公墓审批改革举措和监管措施

          2.建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性公墓做优化审批服务和事中事后监管办法

          3.建设经营性公墓事中事后监管办法

                                常德市民政局

                              2020年12月18日

附件1

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性公墓、经营性公墓审批改革举措和监管措施

附件2

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性公墓做优化审批服务和事中事后监管办法

一、事项名称：建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性公墓审批

二、改革方式：优化审批服务

三、监管单位：常德市民政局

牵头科室：社会事务科

联系电话：0736—7251153

四、实施机关：市、县民政局

五、优化审批服务实施办法

1、推广网上业务办理

2、压缩审批时限：承诺7个工作日

3、精简审批材料：①建立殡葬设施的申请报告和可行性报告（一式两份）②建立殡葬设施申请表（一式两份）③各级民政部门的审核意见（一式两份）④当地县级以上政府的批复以及同级发改、国土、建设、规划、环保等部门的审查意见（一式两份）⑤殡葬设施征地红线图（一式两份）⑥建立合作殡葬设施各方签订的合作公司《章程》和《合同》（一式两份）⑦殡葬设施建设规划及设计图。

4、公示审批程序、受理条件和办理标准，公示审批结果

5、推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管

六、事中事后监管办法

1、开展“双随机、一公开”监管，建立完善殡葬服务企业随机抽查事项清单，增强监管效能；

2、强化公墓年检制度，对违规建设经营行为完善处罚机制和措施；

3、推进跨部门联合监管。

附件3

建设经营性公墓事中事后监管办法

一、事项名称：经营性公墓审批

二、监管单位：常德市民政局

牵头科室：社会事务科

联系电话：0736—7251153

三、监管机关：常德市民政局

四、事中事后监管办法

1、开展“双随机、一公开”监管，建立完善殡葬服务企业随机抽查事项清单，增强监管效能；

2、强化公墓年检制度，对违规建设经营行为完善处罚机制和措施；

3、推进跨部门联合监管。