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【法治建设】常德市民政局以法治护航养老服务业健康发展

来源:法制科 2023-05-06 11:43 字体:【

近年来,常德市民政局深入贯彻落实习近平总书记关于养老服务工作重要指示批示精神,建立健全养老服务业行业规范,不断优化养老服务领域法治化营商环境,助推养老事业和养老产业健康发展,常德市获批2022年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目。

一、出台最管用的政策扶持产业发展。相继出台《常德市人民政府办公室关于促进养老服务业健康发展的实施意见》、《常德市居家和社区养老服务基本规范》、《常德市本级养老服务业扶持补贴资金管理办法》等文件,对居家和社区(村)养老服务设施建设、家庭养老床位建设等给予补贴,对优质养老服务企业给予奖励。出台家庭养老床位建设运营补贴政策,并将养老床位建设纳入市重点民生实事项目予以推进。出台新建住宅小区养老服务用房建设管理办法,民政部门成为新建住宅小区规划方案评审主体和竣工验收主体。截至目前,全市32个新建住宅小区配建了养老服务用房,89个已建住宅小区增配了养老服务用房。在良好的政策环境保障下,有效激发了社会力量参与养老服务的积极性,全市新引进和培育了一批养老服务品牌,2023年全市从事居家养老服务的企业增至36家。

二、打造最公正的环境维护市场秩序。一是把好准入关。深化养老领域“放管服”改革,进一步肃清多头监管等市场乱象,推行“极简”审批、强化“极优”服务、开展“极准”监管、加强“极惠”扶持,让养老市场主体活力得到充分释放。二是把好协调关。发挥养老服务综合监管联席会议制度作用,建立议事机制,综合协调养老领域重点工作,加快形成高效规范、公平竞争的养老服务市场。三是把好执法关。严格落实“双随机、一公开”和“双公示”制度,联合多部门开展养老机构执法检查,严厉打击不正当竞争行为,着力营造公平竞争的市场环境和营商环境,督促养老企业依法诚信经营,努力提升服务系统化、规模化与标准化水平,在追求经济效益的同时,实现社会效益最大化。

三、开展最有效的宣传提升法治意识。

一是业务培训促提升,当好政策“解说员”。每年开展养老机构负责人政策业务培训、养老服务领域安全知识培训、护理员职业技能培训等,普及养老领域法律法规和相关政策,让养老政策“找得到”“看得懂”“用得上”“办得快”,实现政策应知尽知,应享尽享;二是线上线下零距离,做好普法“宣传者”。加强《防范和处置非法集资条例》普法宣传,开展防诈骗宣传教育活动,利用局官网、常德融媒、微信公众号等网络媒体在线上将防范非法集资作为固定宣传栏目内容;将进养老机构、进社区开展防范非法集资宣传教育作为民政志愿服务活动主要内容。自2022年以来,全市共开展老年人防非、防诈骗主题宣传8500多场次,印发宣传手册73680份,通过以点带面、以面带全方式,全力提高老人、家属的风险防范意识。

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